現代民主社化下環境正義運動之何去何從?

(本文是整理自之前以英文所貼出的文章。此篇文章將發表於2008年美國法律與社會協會暨加拿大法律與社會協會於加拿大蒙特婁所舉辦的聯合年會)
中文論文摘要
正義是一個競爭的概念，深植於我們所處的社會之中。以Ronald Dworkin的定義來看，正義是指對於各個利益，尤其是指每一個個人，都應予以同等的、道德上的考量。
然而，當社會正義的相關議題與環境問題相結合後，環境正義的爭議顯得更加複雜。相關研究也都指出，少數民族以及貧窮社區常常受到現實上不平等的待遇。例如，其所居之處往往是仳鄰於廢棄物處理廠、有毒工廠、或是地方垃圾處理廠旁。
美國的環境正義運動的興起，可溯及1982年發生於北卡羅來納的Warren County的抗爭事件。這是一個主要以非洲裔美國人佔多數的貧窮社區。事件的發生是肇因其社區附近之垃圾掩埋場受業者傾倒多氯聯苯之廢棄物，居民因而聚集抗爭，以肉身體抵擋卡車的進入，進而引起媒體、乃至於全美的注意。
隨著此一運動的發展，從地方性的抗爭、到全國性、乃至於擴展到全球性的環境正義爭議，環境正義運動的本身如今也試圖建立一全新的架構，希望建立一網路聯合的合作方式，統合不同的計畫方案，讓整個運動超越單純的地方層級，將政策的影響擴及到州、聯邦、甚至是國際間。
但是，對於少數民族以及貧窮社區，其主要問題在於缺乏經濟上及政治上的力量，例如：如何讓他們能實質參與民主的決策程序?如何促進其經濟上及政治上的力量以解決其可能因為迫於生存的需要、而放棄對環境品質的要求?固然在現行法制中，有許多法律可以作為其權利主張的依據，但是，透過觀察此一運動的發展經過，可以清楚看到相關法律的侷限性。
因此，在現今複雜的社會結構中，是否有著一積極可行的方案來解決當前的環境不正義的問題?本文的目的即在於試圖提供一些建議，希望能讓環境正義在現今的民主社會中獲得落實，進而提供我們一個樂觀的未來。

(詳細內容，待整理成中文後再予以貼出)